易宪容:中国投资移民为何开始在海外不受欢迎?

2016-02-160阅读0

  前十年,投资移民可能是国内居民海外移民最为重要的一个种方式。许多国内居民只要其资产达到移民国所要求的金额,纷纷都以这种方式移民到世界各国。因为,这种移民进入门槛低(只要投资移民国一定的资金,而且其资金额都不会太高。比如在上海及北京居民,只要手中有二套住房,卖出一套,就足以达到其金额标准了)、语言及教育程度要求低(技术移民要考试所在国的语言及对教育学历都得打分,而投资移民就不需要)等。所以,早几年,中国居民借这种方式大量移民海外。

  但是,最近几年这种情况开始发生的巨大的变化,先是2014年加拿大突然宣布改变移民政策,让正在申请加拿大投资移民的24万中国居民的申请突然宣布停止及作废。也就是说,2014年加拿大政府突然关闭了中国居民投资移民的大门。该政策宣布后,当时有中国居民想组织起来告加拿大政府,认为加拿大政府的移民政策朝令夕改,要弥补其损失。后来这种告加拿大政府的行动无迹而终,因为移民政策是由加拿大政府制定的,告无所告。从此之后,中国投资移民要申请入加拿大就十分困难了。莫说是投资移民,就是加上技术移民,2015年中国居民申请成功移民加拿大的个案也只有531人,占比为4.1%。而早几年占比则高达30%以上,多的年份有3万人之多,而其中绝大多数为投资移民。

  随着加拿大政府突然停止中国投资移民的申请之后,目前澳大利亚、新西兰、新加坡等国也开始对中国投资移民申请有所限制。中国投资移民开始不为海外各国欢迎。目前的情况来看,移民欧洲本来就十分困难,早几年中国居民移民欧洲各国的数量本身就不多。在目前的中东难民涌入的情况下,可能更是会难上加难。目前对中国投资移民开着大门的只有美国。比如,2014年美国发出的1万600多个投资移民签证(EB-5),中国人占了9128个,比率高达85%,这个情况与加拿大早几年的投资移民项目中国居民所占的比率只是稍微低一点而已。但是2014年8月开始,美国国务院也暂停接受投资移民申请。至于2015年中国投资移民申请美国获得签证多少还没有确切的数字,但是正在排队等候的人则有2万个案以上。看来,中国投资移民要进入美国也不是那样容易了。

  现在的问题是,为何中国投资移民在海外开始会不受欢迎?整个世界各国移民政策为何会发生如此巨大的转变?可能最大的问题是中国投资移民本身所造成。本来,世界不少国家希望中国的投资移民申请来本国,会对本国的经济发展带来一定的贡献,促进本国的经济发展。但实际的研究报告显示,这些移民政策仅是良好的愿望,实际结果却完全相反。比如,相关的研究报告显示,到加拿大的中国投资移民,其对本地经济的贡献不仅比技术移民小,甚至于还不如难民。

  因为,许多进入加拿大的中国投资移民,开始申请时会按要求把资金汇入加拿大,但是当申请批准之后,就会变着法子把这个资金转移回中国。最后的结果是,把整个家庭都移民加拿大了,让整个家庭来享受加拿大的各种福利,比如小孩上学、领取牛奶金、享受医疗服务等,但主申请人却重新回到中国做其生意或买卖。这些回国之后甚至于连税收也不申报,即使有申报的也是做做样子而已。有不少中国投资移民,家庭里有几个孩子一方面读着昂贵的私校,另一方面又让孩子领着政府牛奶金。2014年底,由于冰灾导致停电,政府给一些灾民100加元补贴(而这种补贴不是每一户都有),就看到中国华人开着豪车去领这种补贴的。象这样情况,对加拿大的社会经济岂能有贡献?

  可以说,早些年进入加拿大的不少投资移民本身文化水平不高、语言能力又不好,再加在国内多以做小本生意,即使赚了一点钱,但多以是在权力经济下玩转过来的,所以这套非市场经济的观念、行为方式等全部带来加拿大,如何侵占公共利益、如何偷税漏税成了其行事方式。在这样的情况下,这对加拿大的经济发展当然是有害无益。加拿大政府看到这种情况,当然会坚决停止中国投资移民的申请。目前世界许多国家的政府也看到了这一点。

  还有,不少中国来的投资移民,其地方性很强。由于地方性强,这些投资移民在地方往往会把自己看成是一号人物,其行事方式都比较张扬。所以,不少人到加拿大之后也不改其习惯。比如,不少人在国内开上一款宝马或奔驰,一定会十分张扬,与人与车抢道也是正常。但在加拿大,开这样车的人多得是,而且任何开车的人都不可与人抢道,否则就违法。但不少中国来的投资移民则把中国的习性完全带来加拿大。我经常行走在斑马线上时,往往就会看到有车在你前面呼啸而过,抬头一看就是中国人在驾驶。可以看到,诸如此类的情况随处都可见,那么海外各国会对中国投资移民会感兴趣吗?

  也就是说,当前中国居民的生活习惯、做事理念与文明社会还是相差太远,如果他们仅是把中国这些习性带到移民国而不是融合到移民国经济文化生活中,那么他们到移民国所接受的程度可能会越来越低。这就是当前海外各国对中国投资移民不受欢迎的关键所在。

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