美国退出TPP后 中美贸易关系将迎来新局面?

2016-11-240阅读0

  日前,美国总统特朗普宣布其上任后的最新政策,其中之一就是宣布使美国退出跨太平洋伙伴关系(TPP)。这对于一直渴望美国留在TPP的日本来说犹如晴天霹雳,特朗普的这一声明引起了日本,加拿大和墨西哥的担忧,但是对于中国,这一举动的背后似乎隐藏着对中国示好的含义在内。

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  TPP是什么意思?

  跨太平洋伙伴关系(TPP)是12个亚太国家之间的贸易协定,包括美国、日本、墨西哥、加拿大和澳大利亚。他们在大约一年前开启该项贸易谈判,原本应该在2018年2月批准,而特朗普周一的视频则意味着这项贸易协议将不会实现。

  国际政治经济的欧洲中心主任 Fredrik Erixon通过电子邮件对媒体表示,“这基本上意味着TPP死了。”

  “这原本是一项协调所有美国现有的自由贸易协定的,然后加入了日本等新内容。没有美国的参与,整个TPP也就失去了存在的经济理由。”

  这对美国的对外关系意味着什么?

  除了退出TPP,新当选总统的特朗普希望重新谈判与墨西哥和加拿大的贸易协议,他们之间已经有贸易协议存在,即所谓的NAFTA(北美自由贸易协定),该贸易协议已经使得美国与加拿大和墨西哥的贸易额自1994年签署后增加到了原来的4倍。

  Erixon 称,“新当选的特朗普总统似乎对美国与世界上很多国家的贸易政策感到愤怒。没有单向贸易受益,良好的贸易协议需要各方都受益。特朗普作为新任总统的言论极其不利于良好的贸易协议。”

  TPP也是美国和欧盟之间的贸易协议的基础,即所谓的跨大西洋贸易和投资伙伴关系(TTIP)。不过,没有TPP,与欧盟的贸易协议也停滞不前。

  智库Bruegel的高级研究员Alicia García-Herrero在电话里对媒体表示,“TTIP不会成为现实。”

  她补充说,这将反过来使欧洲更加愿意接受来自中国的贸易提案,以免被孤立。

  美国退出TPP后会签订中美贸易协议吗?

  中国官员最近表示,中国的经济和市场对美国来说是一个很好的机会,美国从TPP退出可以选择中国作为替代。

  《金融时报》报道称,上周末,中国国家主席告诉在亚太峰会商界领袖,“中国不会向外界关上大门,相反会更开放。”

  中国领导人表示,“我希望美中双方共同努力,注重合作,管理我们的分歧,并确保有一个平稳过渡的关系,并且能够继续发展。”

  根据美国全国委员会美中关系专家 Stephen Orlins,很明显与中国签订贸易可能新当选的总统特朗普的选择。

  Stephen Orlins表示,“我认为美国和中国之间将会就贸易进行双边谈判。”

  他补充道,Wilbur Ross可能被任命为美国商务部长,而他在钢铁行业有很大的投资,这将使钢铁成为美中贸易谈判中很重要的一部分。

  中国的立场是什么?

  对于美国退出TPP,中国外交部做出了以下表示:

  第一,我们多次讲过,中方对所有有利于促进亚太经济一体化、促进区域贸易投资自由化与便利化,有助于亚太地区共同发展繁荣的贸易安排原则上均持开放态度。刚刚结束的亚太经合组织(APEC)会议上,各方围绕亚太地区的自贸安排进行了讨论,同时决定要继续推进亚太自贸区进程,这是一个非常积极的信号。

  第二,我们始终认为,亚太地区的事务应由亚太各国商量着办,而不是由某一家说了算。亚太地区经贸规则应由有关各方通过平等协商共同确定。我昨天说过,亚太地区自贸安排不应被政治化,就是希望各方不要过多从地缘政治的角度去考量和解读自贸安排。它们之间不是“零和”的关系,不应相互排斥,而应相互促进。

  第三,中方愿同各方一道,在充分考虑亚太地区经济发展差异性和多样性的基础上,秉承开放包容、互利共赢的原则,继续推进亚太地区经济一体化进程,造福亚太各国和各国人民。在此过程中,中方将发挥自己的作用,做出自己的贡献。